19 julio 2008

LABOR LEGISLATIVA: MARIO BLANCO (1987/1991)

En aquel entonces nuestras preocupaciones, pensamientos y acción Política pasaba por la necesidad de ir consolidando la democracia, los derechos humanos, y recuperar un discurso ligado a la Justicia Social.
Entendiendo al discurso como la formación del pensamiento y su expresión, que desde mi actual punto de vista, este era demasiado voluntarista (que le da un sentido mágico a la voluntad), hay quienes hablan de “voluntad política” en este sentido; y esto que en definitiva es un “acto político” que integra esta voluntad, debe contener una razón social, una posibilidad técnica y viabilidad, para que lo político sea sustentable y no meramente voluntarista y efectista (que solo busca producir un efecto de acumulación de poder).
En la Legislatura pude trabajar sobre 168 proyectos tanto en la modalidad individual como grupal.
Sintéticamente paso a mencionar los más significativos, con alguna anécdota de por medio. Hago mención de los diputados con los cuales haya presentado proyectos de modalidad grupal, los mismos están ordenados por grupos, indicando el periodo, numero de asunto y fecha de presentación, que paso a expresar:

1- Democratización de las Comisiones Vecinales: Este proyecto de ley obedece, que a pesar de estar en el año 1988, las Comisiones Vecinales de nuestra Provincia (hoy Comunas) continuaban intervenidas desde los tiempos del Proceso Militar, lo que era inadmisible. Fue presentado en forma conjunta con los Diputados Oscar Félix González, Juan Carlos Maqueda y Alejandro Mosquera. Periodo 110/Asunto 30031 de fecha 15/03/1988. Presentado nuevamente en el Periodo 111/Asunto 30069 de fecha 23/05/1989. Presentado nuevamente en el Periodo 112/Asunto 30957 de fecha 23/05/1990. Presentado nuevamente en el Periodo 113/Asunto 31842 de fecha 19/06/1991.

2- De elecciones en Comunas: Se propicia que en próximas elecciones generales se convoque a elecciones en las Comunas de la Provincia. Periodo 113/ Asunto 31798 de fecha 04/06/1991.

3- Concejo Defensor de los Derechos Humanos: Proyecto de Ley mediante el cual propiciamos la creación del Concejo Defensor de los Derechos Humanos. Este proyecto fue presentado en forma conjunta con el Diputado Juan Carlos Maqueda. Periodo 111/ Asunto 30394 de fecha 05/09/1989. Nuevo Proyecto: Periodo 112/ Asunto 31272 de fecha 11/09/1990. Nuevo Proyecto: Periodo 113/ Asunto 31956 de fecha 24/09/1991.

4- Forma Designación del Jefe de Policía: Proyecto de ley propiciando la modificación de la Ley Orgánica de la Policía de la Provincia de Córdoba (Art. 21 ley 6701). Periodo 112/ Asunto 31152 de fecha 31/07/1990.
Sigo creyendo que el Jefe de Policía de la Provincia debe ser designado por acuerdo Parlamentario, a los efectos que quien desarrolle esta función, pase por la discusión de los representantes del pueblo, y comprometa en su designación a todas las fuerzas políticas, la seguridad es un tema de Estado que requiere de compromisos más profundos que los que hoy existen.

5- Escuela de Policía: Proyecto propiciando se establezca como carrera a Nivel Terciario la Capacitación y Educación de la Policía de la Provincia de Córdoba. Periodo 112/ Asunto 31153 de fecha 31/07/1990.
En el mismo sentido que el anterior, sigo creyendo que la formación policial debe ser una carrera de Nivel Terciario y compartir materias con alumnos de otras carreras. Integrar alumnos en este marco de civilidad, es un aporte a generar la conciencia que no existe categoría superior a la de ciudadano, por más que la ley faculte a un agente a llevar armas, esto nunca es como signo de superioridad sino como función para brindar mayor seguridad a su par ciudadano.-

6- Por el rechazo a un Juez Federal: Proyecto de Declaración, por haber ingresado en la Cámara de Senadores de la Nación el pliego para designar como Juez de Cámara Federal al Dr. Juan Rodríguez Basavilbaso, se solicita el rechazo del pliego por las graves implicancias del mismo con el proceso militar. Fue presentado en forma conjunta con los Diputados Juan Carlos Maqueda y Oscar Félix González. Periodo 110/Asunto 30374 de fecha 09/08/1988.

7- Desaparición de Personas: Se solicita informe sobre posible desaparición de personas años 1987- 1988. Conforme informes periodísticos en 1.987 desaparecieron en nuestra Provincia 120 personas, entre menores, gente mayor, gente con paraderos desconocidos, el informe no fue satisfactorio desde el punto de vista de nuestro Bloque. Periodo 110/Asunto 30009 de fecha 15/03/1988.-

8- Pena de Muerte: Proyecto de Declaración dirigido a la Cámara de Senadores de la Nación, rechazando implantación de la Pena de Muerte. Presentado en forma conjunta por casi todos los diputados de la Cámara. Periodo 112/ Asunto 31175 de fecha 14/08/1990. Esto frente a un proyecto de Ley Nacional que pretendía instaurarla.
Siempre estuve en contra de la pena de muerte, y quiero decir porque: La Pena de Muerte es la más absoluta de las penas, porque produce la extinción de la existencia, entonces se deduce, que para poder aplicar la pena más absoluta, se debe estar en condiciones también de realizar un Juicio Absoluto, un juicio de este tipo – diría reservado a Dios - involucra a la sociedad en todos sus ordenes, y mi pregunta es: ¿estamos en condiciones de realizar un juicio absoluto y frente al mismo como saldría parada la sociedad? mi respuesta es: que no estamos posibilitados a realizar dicho juicio, porque entre otras cosas no resultaríamos absueltos como sociedad. Y si no estamos en condiciones de arrojar dicha piedra, tampoco se puede aplicar tal pena. Para no equivocarse mejor es siempre apostar a la vida.

9- Defensa de los Consumidores: Proyecto de Ley que crea la Comisión de Defensa de los Consumidores y Usuarios de la Provincia. Fue presentado en forma conjunta con los Diputado Oscar Félix González, Juan Carlos Maqueda, Francisco Gonzalo Fernández, Angel Manssur entre otros. Periodo 111/ Asunto 30081 de fecha 08/06/1989. Nuevo Proyecto: Periodo 112/ Asunto 30058 de fecha 29/06/1990. Nuevo Proyecto: Periodo 113/Asunto 31920 de fecha 13/08/91.

10- Ley Orgánica Municipal: Proyecto de Ley Orgánica Municipal, presentado en forma conjunta con los Diputados Pablo Osvaldo Figuerero, Cesar Carducci, Rubén Daniele, Juan Carlos Maqueda, José Tanus Rufeil, José Maria Tribuzzio, José Santiago Giovagnoli, Marcelo Cáceres, Raúl Barcena y Luis Eduardo Pérez. Periodo 112/ Asunto 30890 de fecha 08/05/1990.

11- Ley Orgánica Municipal: Proyecto de Ley estableciendo elecciones primarias abiertas, candidaturas independientes, voto de preferencia y tachas. Presentado en forma conjunta con los diputados Juan Carlos Maqueda, Hugo Barrionuevo, Sergio Sebastián Busso, entre otros. Periodo 112/ Asunto 31392 de fecha 23/10/1990.

12- Endeudamiento de las Municipalidades: Informe sobre el endeudamiento de las Municipalidades situación gravísima que atenta contra la autonomía de las mismas.

13- Secretaria de Promoción y Desarrollo del Noroeste Provincial: Se propicia la creación de una Secretaría de Estado para la Promoción y Desarrollo del Noroeste Provincial. Fue presentado en forma conjunta con el Diputado por la Democracia Cristiana Francisco Gonzalo Fernández. Periodo 111/Asunto 30062 de fecha 23/05/1989.
Lamentablente veíamos y vemos dos Provincias, siendo el Noroeste la más pobre, esta es una asimetría en que el Estado debería trabajar más para su equilibrio.

14- Ley de Saneamiento de Títulos: Proyecto de Ley de Saneamiento de Títulos. Presentado en forma conjunta con el diputado Oscar Félix González. Periodo 112 /Asunto 30923 de fecha 15/05/1990.
De este proyecto me atrevo a decir que luego se tomo gran parte de los proyectos que circularon por la legislatura e incluso parcializándolo se hizo la ley, en lo sustancial no ha sido mejorado. En este tema, si amen de crear un organismo Estatal, no lo dotamos a este de recursos económicos suficientes, solvencia técnica, no en el sentido asistencial, sino en el marco de políticas activas, creo que seguiremos por muchos años con este problema.

15- Pasto Forrajero “Gatton Panic”: Proyecto para promover el cultivo de esta pastura especial para el Noroeste de nuestra Provincia. Periodo 110/Asunto 30196 de fecha 10/05/1988.
Un día me invita a conversar don Osvaldo Laureano Raschetti, quien me imbuyó la mística de la producción en base a pasturas perenne, este productor y poeta cruzdelejeño, ha sido pionero en nuestro País promocionando esta pastura, tuve que fundamentarlo oralmente en la legislatura, simplemente repetí lo que me contó en dicha conversación.

16- Créditos para la compra de Maquinaria Agrícola: Se instaba a la ampliación de un tipo de créditos especial para la compra de maquinaria. Periodo 110/Asunto 30377 de fecha 09/08/1988.

17- Sobre inmuebles rurales propiedad de la Provincia: Este informe respecto a inmuebles rurales propiedad de la Provincia de Córdoba, se solicita a los efectos de estudiar su retorno a la actividad productiva. Periodo 110/Asunto 30225 de fecha 31/05/1988.

18- Garantías Especiales para Créditos Orientados a la Producción Agro- pecuaria: Este Proyecto de Ley establece un sistema especial de garantías para créditos orientados a la producción agropecuaria, obviando la constitución de Hipotecas abaratando el costo del crédito y desburocratizando el mecanismo de otorgamiento. Periodo 110/Asunto 30565 de fecha 12/10/1988.

19- Dique en Villa de Soto: Proyecto de Ley que dispone la construcción de un Dique en Villa de Soto, basado en estudios preliminares de Hidráulica de la Provincia. Presentado en forma conjunta con el Diputado Angel Manssur, ingeniero que hizo una brillante fundamentación tecnica. Periodo 110/Asunto 30656 de fecha 29/11/1988.

20- Ampliación Zona de Riego Rural: En el sector Noroeste del Departamento Cruz del Eje. Periodo 110/Asunto 30077 de fecha 06/04/1988.

21- Revestimiento Canal de Riego: Se propician las obras de revestimiento con hormigón del canal 5, correspondiente al sistema de riego del dique de Cruz del Eje. Periodo 111/ Asunto 30310 de fecha 08/08/1989.
Hoy no se puede creer como despilfarramos agua con el actual sistema de riego, no solo en la falta de revestimiento de los canales, sino por el sistema de inundación.

22- Brigada Aérea de Bomberos: Ley presentada por casi todos los diputados de la Cámara. autorizando la compra de un hidroavión, a los efectos de combatir incendios forestales y de campos. .Presentado conjuntamente con Diputados de ambas Bancadas. Periodo 110/Asunto 30618 de fecha 08/11/1988.-

23- Gasoducto que vincule Red Troncal Campo Duran- Buenos Aires a la altura de Deán Funes con Cruz del Eje: Proyecto de Ley que dispone la construcción del gasoducto. Fue presentado en forma conjunta con el Diputado Angel Manzur. Periodo 110/Asunto 30619 de fecha 08/11/1988.

24- Honda – Zanella Pedido de Interpelación: Al Sr. Ministro de Industria a los efectos de esclarecer la marcha de los proyectos de radicación industrial Honda y Zanella. El tiempo nos fue dando la razón de todo cuanto se dijo en aquella oportunidad.

25- Motos Zanela: Propiciando la radicación de la firma Zanella Hnos. en nuestra ciudad. Periodo 111/Asunto 30059 de fecha 23/05/1989.
Paradójicamente esta firma se instalo durante mi gestión como Intendente Municipal.

26- Zanella – Honda: De informe relacionado con la radicación de las fabricas de motocicletas. Periodo 111/Asunto 30060 de fecha 23/05/1989.

27- Zanela – Honda: Se solicita la convocatoria a Senadores Nacionales por Córdoba a fin de tratar e instruir a los mismos, por la importancia de la radicación de las fabricas en Cruz del Eje. Periodo 111/Asunto 30061 de fecha 23/05/1989.

28- Bono Solidario: Frente a la crisis inflacionaria de 1989, en que se entregaban bolsones alimentarios, presente un proyecto de ley para crear un Bono Solidario Alimentario en acuerdo con Cámaras de la Alimentación para que las personas conforme padrón de necesidades pudieran buscar mercaderías alimentarías en negocios adheridos.

29- Jubilación para el Ama de Casa: Proyecto de Ley mediante el cual propiciamos crear la Caja de Jubilaciones para el ama de casa. Periodo 111/ Asunto 30310 de fecha 08/08/1989. Nuevo Proyecto presentado en forma conjunta con la diputada Nora Nilda López. Periodo 113/ Asunto 31745 de fecha 30/04/1991.

30- Emergencia Pago de Tarifas: Ley de Emergencia que fija un régimen especial para el pago de Servicios Públicos Provinciales para Jubilados, Pensionados y Trabajadores que perciban haber mínimo. Periodo 111/Asunto 30080 de fecha 08/06/1989.

31- Exhibición de Precios: Proyecto de Ley mediante el cual se dispone la forma de exhibición de precios minoristas de productos reconocidos de consumo popular. Presentado en forma conjunta con los Diputados Juan Carlos Maqueda, José Maria Tribuzzio, José Santiago Giovagnoli, Sergio Sebastián Busso. Periodo 113/ Asunto 31714 de fecha 16/04/1991.

32- De la Publicidad y Propaganda de los actos de gobierno. Proyecto de ley mediante el cual se fijan pautas de publicidad. Presentado por los diputados Miguel Angel Benedetto, Nora Nilda López, Horacio Obregón Cano, Luis Veronesi entre otros. Periodo 113/ Asunto 31737 de fecha 30/04/1991.

33- De Creación de un Juzgado de Primera Instancia: Este proyecto de ley obedeció a la necesidad de otro Juzgado de Primera Instancia en lo Civil, Comercial y Conciliación en nuestra ciudad. Periodo 110/Asunto 30446 de fecha 06/09/1988.

34- De Creación de una nueva Cámara: Este Proyecto de ley apuntaba a transformar la Cámara en lo Civil, Comercial, Penal, Correccional y del Trabajo de Cruz del Eje, en Cámara en lo Civil y Comercial y se cree una en lo Penal, Correccional, y del Trabajo. Para lograr una mayor celeridad en el juzgamiento y especialización del fuero. Periodo 110/Asunto 30442 de fecha 06/09/1988.

35- Modificación a la Ley de Procedimiento Laboral: Propiciamos por medio de este proyecto de ley, modificar la Ley 4163. Fue presentado en forma conjunta con el Diputado Oscar Félix González. Periodo 110/Asunto 30209 de fecha 17/05/1988.

36- Justicia de las Pequeñas Causas: Proyecto de ley mediante el cual se crea en el ámbito territorial de la Provincia de Córdoba la Justicia de las Pequeñas Causas. Presentado en forma conjunta con los diputados Juan Carlos Maqueda, Marcelo Cáceres, Pablo Figuerero, Raúl Barcena. Periodo 113/ Asunto 31688 de fecha 16/04/1991.

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